集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨總支部、基層各單位黨組織：

       為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)重要論述，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，制定如下實(shí)施意見。

    一、工作目標(biāo)

      創(chuàng)建信念堅(jiān)定星、紀(jì)法嚴(yán)明星、擔(dān)當(dāng)有為星、務(wù)實(shí)高效星、支部過硬星“五星”支部，創(chuàng)建對(duì)象為集團(tuán)公司機(jī)關(guān)及基層單位黨支部，達(dá)到對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的命名為相應(yīng)星級(jí)黨支部。在“五星”支部創(chuàng)建過程中，力爭達(dá)到一年內(nèi)“二星”支部全覆蓋，以后“三星”“四星”“五星”支部逐年增加，以“五星”支部創(chuàng)建，引領(lǐng)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的模范機(jī)關(guān)建設(shè)，推進(jìn)集團(tuán)公司黨建走在前、作表率。

     二、重點(diǎn)任務(wù)

    (一)聚焦建設(shè)講政治的模范機(jī)關(guān)，爭創(chuàng)信念堅(jiān)定星。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到支部工作全過程、各方面，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

      1.旗幟鮮明講政治。牢固樹立政治意識(shí)，深化政治教育、黨性教育、宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨忠誠、對(duì)人民忠誠、對(duì)事業(yè)忠誠。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，教育黨員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率、在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率、在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到“四個(gè)服從”，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

       2.理論武裝強(qiáng)信念。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動(dòng)理論武裝往深里走、往心里走、往實(shí)里走。開展領(lǐng)導(dǎo)干部講大課、業(yè)務(wù)骨干講小課、先進(jìn)典型講事跡、普通黨員講微課，提升黨課教育實(shí)效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課。推進(jìn)“兩學(xué)一做”、黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，堅(jiān)持專題輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合、線上與線下結(jié)合，開展體驗(yàn)式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)，不斷掀起學(xué)習(xí)熱潮。開展黨的創(chuàng)新理論“六進(jìn)”宣講活動(dòng)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論內(nèi)化于心、外化于行，引導(dǎo)基層黨員干部職工感黨恩、聽黨話、跟黨走。

       3.全面學(xué)習(xí)提能力。制定支部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，拓展學(xué)習(xí)載體，舉辦理論研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、讀書征文、知識(shí)競賽等活動(dòng)。注重集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，組織黨員全面學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面知識(shí)，優(yōu)化黨員知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)和履職能力。圍繞能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)，開展大調(diào)研大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，做到學(xué)以致用、學(xué)用相長。圍繞建設(shè)“書香機(jī)關(guān)”，開展讀書薦書活動(dòng)，使好讀書、讀好書蔚然成風(fēng)。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”和河南干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)。

      4.深入調(diào)研促發(fā)展。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)開展調(diào)研，掌握實(shí)情、剖析原因，尋找解決問題的辦法，提出改進(jìn)工作的思路和舉措。深入基層、深入職工，帶著課題下去、帶著思路回來，著力解決職工急難愁盼的問題，打通服務(wù)職工的“最后一公里”。積極探索推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合的有效途徑、管用辦法，推出思想性、前瞻性和針對(duì)性強(qiáng)的研究成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與實(shí)踐運(yùn)用。

       一年內(nèi)，支部學(xué)習(xí)計(jì)劃科學(xué)、載體豐富、氛圍濃厚，調(diào)查研究深入、學(xué)用結(jié)合緊密、成果轉(zhuǎn)化明顯；沒有發(fā)現(xiàn)對(duì)黨不忠誠不老實(shí)的“兩面人”，沒有出現(xiàn)“三個(gè)表率”作用發(fā)揮不好、“第一議題”制度落實(shí)不力、學(xué)習(xí)強(qiáng)國排名靠后等情況的，黨支部可獲評(píng)信念堅(jiān)定星。

    (二)聚焦建設(shè)守紀(jì)律的模范機(jī)關(guān)，爭創(chuàng)紀(jì)法嚴(yán)明星。圍繞建設(shè)清廉商丘，推動(dòng)政治監(jiān)督、作風(fēng)整治、民主法治同向發(fā)力，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，廉潔文化深入人心，風(fēng)清正氣不斷充盈。

       5.嚴(yán)明紀(jì)律講規(guī)矩。牢固樹立黨章意識(shí)，自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵守黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，保障黨員權(quán)利不受侵犯。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和各項(xiàng)制度規(guī)定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更加精準(zhǔn)有效。發(fā)揮支部紀(jì)檢委員日常監(jiān)督作用，加強(qiáng)政治監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督，督促黨組織和黨員貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和決策部署，按要求向上級(jí)黨組織報(bào)告情況。

       6.厲行法治促公正。強(qiáng)化社會(huì)主義法治教育，有針對(duì)性地宣傳普及法律、法規(guī)和法理常識(shí)，教育黨員自覺尊法學(xué)法守法用法，嚴(yán)守法紀(jì)底線，秉公用權(quán)、依法用權(quán)。落實(shí)“八五”普法責(zé)任，深入基層對(duì)職工進(jìn)行普法教育，在國家憲法日開展憲法主題宣傳教育，推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。

       7.夯實(shí)責(zé)任保平安。把平安建設(shè)作為重大政治任務(wù)，深入開展總體國家安全觀教育，積極防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)，做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全維穩(wěn)工作，努力實(shí)現(xiàn)“零上訪零事故零案件”。堅(jiān)決抵制西方意識(shí)形態(tài)侵?jǐn)_，守牢意識(shí)形態(tài)主陣地，對(duì)各種錯(cuò)誤言論、模糊認(rèn)識(shí)和不良現(xiàn)象敢于發(fā)聲亮劍。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和處置引導(dǎo)，及時(shí)掌握、積極應(yīng)對(duì)、快速處置，全力做好輿情管控。組織開展防范邪教和非法宗教、防范境外敵對(duì)勢力滲透策反等宣傳教育，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。開展保密知識(shí)學(xué)習(xí)教育，提高黨員保密意識(shí)，堅(jiān)決防止失泄密事件發(fā)生。開展防火防盜防詐騙宣傳教育，保障黨員干部的人身財(cái)產(chǎn)安全。

       8.清正廉潔守底線。把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的核心，緊緊依靠群眾開展工作，鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持以案促改、以案促治、警鐘長鳴。嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，做到履職規(guī)范、用權(quán)規(guī)范、清正廉潔。牢記“五個(gè)必須”要求，堅(jiān)決摒棄“七個(gè)有之”現(xiàn)象，嚴(yán)守政治底線，不越紀(jì)律紅線，干凈做事，克己奉公，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，凡重大問題、重要事項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，用好用活紅色文化資源，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員自覺廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政。開展清廉機(jī)關(guān)建設(shè)行動(dòng)，打造清廉示范點(diǎn)。

       一年內(nèi)，清廉機(jī)關(guān)、法治教育、平安建設(shè)等工作成效突顯：無違紀(jì)違法現(xiàn)象，沒有發(fā)生安全事故、非法上訪、重大案件及應(yīng)急處置不力、輿情處置不當(dāng)、失泄密事件、邪教和非法宗教防范不到位等情況，黨支部可獲評(píng)紀(jì)法嚴(yán)明星。

    (三)聚焦建設(shè)負(fù)責(zé)任的模范機(jī)關(guān)，爭創(chuàng)擔(dān)當(dāng)有為星。深刻把握黨建圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)職工的職責(zé)定位，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，做到勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)。

       9.黨建引領(lǐng)促融合。樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)，做到抓支部黨建從業(yè)務(wù)工作發(fā)展著眼，抓業(yè)務(wù)工作從支部黨建入手，把抓中心工作完成、重大任務(wù)落實(shí)作為檢驗(yàn)支部組織力的試金石。探索總結(jié)科學(xué)管用、簡便靈活的支部工作法，重要工作安排經(jīng)支委會(huì)或支部黨員大會(huì)研究通過并監(jiān)督落實(shí)，使業(yè)務(wù)與黨建工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力。實(shí)行定崗定責(zé)，任務(wù)分解到人，做到個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)、人人肩上有擔(dān)子、支部工作有力量，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

      10.示范帶動(dòng)作表率。通過創(chuàng)建黨員先鋒崗、設(shè)定黨員責(zé)任區(qū)，開展崗位建功活動(dòng)，推動(dòng)黨員立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，在黨支部黨員到社區(qū)、小區(qū)“雙報(bào)到”活動(dòng)中，發(fā)揮優(yōu)勢，帶動(dòng)基層強(qiáng)黨建、樹新風(fēng)。建立健全“黨建+文明創(chuàng)建”機(jī)制，推動(dòng)黨建工作與文明創(chuàng)建相互促進(jìn)，以黨員干部文明素養(yǎng)的提升帶動(dòng)社會(huì)文明程度的提升，堅(jiān)持黨建帶群建，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用和社會(huì)動(dòng)員優(yōu)勢，整合資源，選準(zhǔn)載體，推動(dòng)發(fā)展。

      11.擦亮品牌樹形象。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，組織引導(dǎo)黨員積極注冊(cè)志愿者，強(qiáng)化黨員志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。立足實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)深入開展。圍繞全國文明城市、國家衛(wèi)生城市常態(tài)化創(chuàng)建工作，定期開展清潔家園、文明交通等志愿服務(wù)活動(dòng)。主動(dòng)參與基層治理、疫情防控、安全生產(chǎn)、幫扶慰問等工作，在志愿服務(wù)中講奉獻(xiàn)、比作為、凝民心、樹形象。

      一年內(nèi)，黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)、業(yè)績突出，在同行業(yè)處于領(lǐng)先地位，在疫情防控、志愿服務(wù)等活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)；沒有出現(xiàn)因落實(shí)職責(zé)不及時(shí)不到位、“兩城聯(lián)創(chuàng)”等工作不力被通報(bào)的，黨支部可獲評(píng)擔(dān)當(dāng)有為星。

    (四)聚焦建設(shè)有效率的模范機(jī)關(guān)，爭創(chuàng)務(wù)實(shí)高效星。大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、善作善成、勇創(chuàng)一流”的商丘精神，抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，提振精神、提升水平、提高效能。

      12.轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能。加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)“13710”制度，建立“崗位責(zé)任、工作任務(wù)，完成時(shí)限”三項(xiàng)清單，實(shí)行項(xiàng)目化管理，形成工作閉環(huán)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦重點(diǎn)工作任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，成效顯著。發(fā)揮樞紐作用，做到承上啟下、協(xié)調(diào)各方，狠抓落實(shí)，確保上情下達(dá)、政令暢通，行動(dòng)高效。對(duì)中央、省、市、集團(tuán)公司黨委各項(xiàng)決策部署做到及時(shí)跟進(jìn)督辦，及時(shí)跟蹤問效，確保條條落實(shí)、件件落地、事事見效。

       13.為民服務(wù)求創(chuàng)新。圍繞建設(shè)服務(wù)機(jī)關(guān)，積極踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)常態(tài)化。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，開展誠信教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。機(jī)關(guān)黨員、施工一線黨員要“亮身份”（佩戴黨員徽章亮出黨員身份)、“亮職責(zé)”（亮出崗位職責(zé)和責(zé)任清單）、“亮承諾”（公開崗位服務(wù)承諾），切實(shí)在推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。

      14.勤儉節(jié)約助“雙碳”。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”與“碳中和”目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，健全節(jié)約能源資源管理制度，組織開展節(jié)約能源資源宣傳實(shí)踐活動(dòng)，提高物品利用效率，降低運(yùn)行成本。推行綠色辦公，使用循環(huán)再生辦公用品，推進(jìn)無紙化辦公，使用節(jié)能電器，注重節(jié)約用水。實(shí)施垃圾分類，提倡“135”低碳出行方式，減少擁堵、保護(hù)環(huán)境。提倡文明用餐，落實(shí)“光盤行動(dòng)”，引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成簡約適度、綠色健康的生活和工作方式。

       一年內(nèi)，重點(diǎn)工作重要任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，能力作風(fēng)建設(shè)卓有成效，節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)成果豐碩；沒有出現(xiàn)因不作為慢作為亂作為、作風(fēng)漂浮虛化等問題被上級(jí)通報(bào)批評(píng)，或在各類評(píng)議評(píng)價(jià)中排名靠后等情況的，黨支部可獲評(píng)務(wù)實(shí)高效星。

    (五)聚焦“兩個(gè)作用”發(fā)揮，爭創(chuàng)支部過硬星。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

       15.書記履職盡責(zé)。支部書記是黨支部的“主心骨”，是黨員隊(duì)伍的帶頭人，要當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。一要做到對(duì)黨忠誠。帶頭學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策，引領(lǐng)黨員職工聽黨話、跟黨走，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。二要做到務(wù)實(shí)重干。躬身學(xué)習(xí)實(shí)踐，爭當(dāng)行家里手，小事用心辦，大事沖在前，難事頂?shù)蒙?，讓黨員職工信得過。三要做到作風(fēng)民主。廣泛聽取意見建議，帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)支部凝聚力。四要做到公道正派。公正處事、依章辦事，模范執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，一身正氣，兩袖清風(fēng)。

      16.班子堅(jiān)強(qiáng)有力。支部是一線作戰(zhàn)單元，工作邁大步，關(guān)鍵看支部。一要干事創(chuàng)業(yè)。支部班子銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)，制定任期工作規(guī)劃，明確年度目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，醞釀時(shí)開誠布公，充分發(fā)表意見，決定后大局為重，自覺執(zhí)行。支部班子成員相互包容支持，心往一處想，勁往一處使。三要善治善為。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨務(wù)公開帶動(dòng)辦事公開，落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)、反映制度，暢通途徑、拓寬渠道聽取意見，贏得黨員職工的信任和支持，為推動(dòng)各項(xiàng)工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

      17.隊(duì)伍素質(zhì)過硬。建設(shè)信念堅(jiān)定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。一要做好發(fā)展黨員工作。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，按照發(fā)展黨員十六字方針，嚴(yán)格發(fā)展程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，把好“入口關(guān)”。二要抓好黨員日常管理。履行直接教育、管理、監(jiān)督黨員職責(zé)，經(jīng)常開展談心談話，做到“四必談”，注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，每半年向集團(tuán)公司黨委報(bào)送一次《黨員干部思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告》。對(duì)黨員日常的學(xué)習(xí)、教育、管理、監(jiān)督等檔案資料實(shí)行電子化管理。三要落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活，了解黨員需求，及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況；關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。

      18.制度落實(shí)到位。貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行)》。一要執(zhí)行有力。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨的組織生活制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加雙重組織生活。規(guī)范開展主題黨日，按照年度計(jì)劃每月相對(duì)固定1天，圍繞1個(gè)主題開展主題黨日，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等；堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動(dòng)以及黨員過“政治生日”等政治僅式：黨員按月足額交納黨費(fèi)，支部每年公布一次黨費(fèi)收繳情況。二要保障有力。黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)充足，場所建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保有標(biāo)志、有黨旗、有制度、有設(shè)施、有書報(bào)。三要激發(fā)活力。實(shí)施黨員目標(biāo)管理量化考核，合理設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員積極參與支部活動(dòng)和單位建設(shè)，推動(dòng)黨員在重大活動(dòng)、緊急任務(wù)等關(guān)鍵時(shí)刻站出來、打頭陣、當(dāng)先鋒。認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，用好民主評(píng)議結(jié)果。

      近三年黨支部或黨支部書記獲得過縣級(jí)以上“兩優(yōu)一先”表彰，一年內(nèi)，支部在年度基層黨組織考核（或單位綜合考核）中獲得“先進(jìn)”格次，黨支部書記述職評(píng)議考核獲得“好”格次，支部班子健全、分工明確，出色地完成支部建設(shè)任務(wù)；沒有出現(xiàn)黨支部書記空崗、支部未按期換屆、制度落實(shí)不到位、非黨員從事黨務(wù)工作等情況，且已經(jīng)獲評(píng)其它4顆星的，黨支部可獲評(píng)支部過硬星。

    三、工作機(jī)制

   (一)建立創(chuàng)建推進(jìn)機(jī)制。一是集團(tuán)公司黨委成立創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)工作專班。定期召開會(huì)議，調(diào)研督導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中遇到的問題，指導(dǎo)基層黨組織扎實(shí)開展“五星”支部創(chuàng)建，全面深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。二是集團(tuán)公司黨委發(fā)揮職能作用。落實(shí)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部工作制度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)“五星”黨支部創(chuàng)建實(shí)行全過程分析研判，跟蹤問效。三是黨支部全面履行創(chuàng)建責(zé)任。制定創(chuàng)建方案、明確創(chuàng)星目標(biāo)，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍開展創(chuàng)建活動(dòng)。

    (二)強(qiáng)化工作保障機(jī)制。一是選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。注重支部班子的選配與考核，按照黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的要求，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記。按照知識(shí)、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)原則合理配置支部班子，做到分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)。二是加強(qiáng)黨務(wù)干部的使用管理。黨支部班子成員出現(xiàn)空缺，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊，落實(shí)新任黨支部書記任職談話制度。有計(jì)劃地安排專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部輪崗交流，對(duì)任職時(shí)間較長、經(jīng)考察優(yōu)秀的黨支部書記和專職黨務(wù)干部，應(yīng)積極向集團(tuán)公司黨委推薦使用。三是加大支部工作經(jīng)費(fèi)支持。按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，黨支部開展活動(dòng)，所需資金列入本單位預(yù)算，保障“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研等需要，保障“五星”支部創(chuàng)建需要。

    (三)健全分類指導(dǎo)機(jī)制。一是分類指導(dǎo)促創(chuàng)新。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五星”支部創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合、強(qiáng)調(diào)共性與注重個(gè)性相結(jié)合、規(guī)范要求與鼓勵(lì)創(chuàng)新相結(jié)合、典型引導(dǎo)與全面提高相結(jié)合，確保“五星”黨支部創(chuàng)建特色突出，亮點(diǎn)紛呈。二是把握規(guī)律促提升。準(zhǔn)確摸排、梳理分析黨支部狀況和黨員隊(duì)伍基本情況。對(duì)創(chuàng)建的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，認(rèn)真分析、剖析原因，提出切實(shí)可行的解決辦法。三是建章立制促落實(shí)。建立健全加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)制度機(jī)制，對(duì)黨支部上報(bào)的創(chuàng)建情況進(jìn)行綜合分析，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，在制度層面加以優(yōu)化、固化，使之成為推動(dòng)創(chuàng)建工作開展的持久動(dòng)力。

    四、評(píng)星辦法和結(jié)果運(yùn)用

   (一)“五星”黨支部的評(píng)定及結(jié)果運(yùn)用

     1.“五星”黨支部的評(píng)定實(shí)行支部自主申報(bào)、逐級(jí)推薦、分層審核、分級(jí)授星。

    (1)支部報(bào)星。每年12月15日前，黨支部根據(jù)評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)，確定申報(bào)星級(jí)，形成申報(bào)材料，向集團(tuán)公司黨委申報(bào)。

    (2)黨委審星。集團(tuán)公司黨委根據(jù)支部申報(bào)情況，逐支部進(jìn)行審核，符合條件的，分類提出各星名單，經(jīng)研究后，對(duì)“三星”以下黨支部進(jìn)行命名；將“四星”“五星”黨支部推薦對(duì)象上報(bào)市委直屬機(jī)關(guān)工委審驗(yàn)。

    (3)市級(jí)驗(yàn)星。根據(jù)集團(tuán)公司黨委推薦意見，市委組織部、市委直屬機(jī)關(guān)對(duì)推薦對(duì)象逐一查核驗(yàn)收，分別提出合格星級(jí)支部名單，對(duì)市直“四星”黨支部進(jìn)行命名；同時(shí)將“五星”黨支部推薦對(duì)象報(bào)市委常委會(huì)研究確定。

    (4)公示亮星。對(duì)“四星”“五星”黨支部候選對(duì)象，進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示期間收到的問題反映和舉報(bào)，認(rèn)真進(jìn)行查核，如情況屬實(shí)，取消評(píng)選資格，對(duì)弄虛作假的予以責(zé)任追究。

    (5)動(dòng)態(tài)調(diào)星。“五星”支部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)年度星級(jí)評(píng)定情況及時(shí)穩(wěn)星增星減星。由集團(tuán)公司黨委辦公室建立管理臺(tái)賬，加強(qiáng)日常管理；對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不力、出現(xiàn)影響星級(jí)評(píng)定或一票否決重大問題的支部，及時(shí)減星；工作有創(chuàng)新、出經(jīng)驗(yàn)，符合評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)的，隨年度評(píng)比增星。

     2.黨支部評(píng)星結(jié)果運(yùn)用。

市委對(duì)“五星”黨支部通報(bào)表揚(yáng)；市委組織部和市委直屬機(jī)關(guān)工委對(duì)“四星”黨支部通報(bào)表?xiàng)睿?/font>集團(tuán)公司黨委對(duì)“三星”黨支部通報(bào)表揚(yáng)。“四星”“五星”黨支部創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在市級(jí)主要媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。獲評(píng)“五星”黨支部的黨支部書記當(dāng)年年度考核等次應(yīng)確定為優(yōu)秀；連續(xù)三年獲評(píng)“五星”黨支部的黨支部書記優(yōu)先晉升職級(jí)，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔重用、推薦“兩代表一委員”等方面子以優(yōu)先考慮。獲評(píng)“四星”黨支部的黨支部書記在單位評(píng)優(yōu)評(píng)先方面予以優(yōu)先考慮。